从明年初开始，德国旅游局将率先以北京和上海为试点启动“德国自由行”项目，游客将可以直接以个人名义到使馆申请个人旅游签证，欧洲“自由行”紧闭的大门终于打开了缺口。不过，沪上旅行社人士认为个人旅游签证针对的人群有限，今后几年市民通过旅行社组团出游欧洲仍将是市场主流。

昨天，德国驻上海领事馆新闻发言人在接受记者采访时表示，个人旅游签证本身就是德国领事馆在华签证种类的一个项目，但以往通常以商务和访问签证的形式代替，此次试点项目的推出是对旅游签证的一种还原。

德国旅游局方面称，这种个人旅游签证将主要针对商务旅行人士和白领阶层，游客可直接以个人名义到使馆申请，以“机票+酒店”外带自驾车或火车通票的行程则是德国旅游局首推的第一类自由行专项产品。

沪上旅行社人士说：“个人旅游签证对申请者所从事的工作、收入水平、语言能力等要求一般都会比较高，而且通常会要求有过出国经验，因此符合条件的人将不会太多。”

但北京凯撒国际旅行社公民总部负责人金鹰对这一政策表示非常欢迎，他认为游客在申请旅游签证及行程中尝到的麻烦，将可能使他们更好地了解到旅行社在团体签证和行程安排上作出的努力，使他们更倾向于回归到团队游群体中。

同时，法国旅游局相关人士在接受记者采访时表示，目前法国并无推出类似个旅签证的计划，近期也并不打算跟进这一政策，爱尔兰旅游局人士也表达了同样的意见。他们认为，旅行社团体签证将使旅行社对游客的相关资料进行第一道把关，一旦发生游客滞留的情况可追究旅行社的责任。而一旦旅游签证由个人申请，签证官很难在短时间内对所有申请者作出最准确的判断，这无疑加大了游客滞留的风险。